2013年上半年,對外貿易面臨的困難依然較大,目前較為普遍的觀點是:整體增幅難以有大的提高,下半年可能會有所回升。很顯然,國際金融危機是導致我國外貿增速下滑的重要原因,不僅如此,也與我們自身處于結構調整,自身需要轉型相關。業(yè)內比較一致的認為,今年對外貿易增長仍將較為緩慢,同時正在發(fā)生一些深層次的變化。這六個深層次的變化的產生的合力,深刻的影響著當前外貿發(fā)展的走勢。
一是外貿資源要素優(yōu)勢之變。近年來,原有比較優(yōu)勢的資源稟賦如勞動力、土地、電力、環(huán)保等成本已遠超周邊發(fā)展中國家,逼近韓國和日本;原材料、資金等成本甚至高于發(fā)達國家。這使得那些依賴這些要素的一些企業(yè),不再具有低廉綜本優(yōu)勢。
二是外貿發(fā)展動力之變。八九十年代,跨國公司因為國內要素成本和政策優(yōu)勢而大力投資,以展貿易,這曾經是中國外貿起步、發(fā)展的主要動力。如今,跨國公司對中國投資更加看重向市場和軟環(huán)境優(yōu)勢,希望中國由最初的世界工廠、基地向最終銷地轉變,并更多的占領中國市場。而不是依托中國的比較優(yōu)勢生產產品向其他市場出口。因此影響了外資企業(yè)經營方式發(fā)生變化。
三是外貿市場之變。世界經濟格局正在發(fā)生轉變,美日歐等發(fā)達經濟體仍是最大的出口市場,但周邊國家和新興市場正成為我國出口增長最快的地區(qū)。
四是外貿主體之變。對外貿易主要依靠沿海地區(qū)的情況正在發(fā)生改變。2012年,東南沿海地區(qū)出口放緩,長三角地區(qū)的江蘇、浙江和上海出口分別增長5.1%、3.8%和-1.4%,低于全國平均水平。而中西部的重慶、河南、安徽、四川的出口分別增長94.5%、54.3%、56.6%和32.5%。但中西部地區(qū)出口基數小,尚難以從根本上改變我國外貿整體走勢。
五是外貿政策之變。在國內經濟起步階段,鼓勵出口是比較符合經濟發(fā)展規(guī)律的。到經過30多年的發(fā)展,必然轉向貿易平衡,甚至更加強調進口,外貿政策取向也由鼓勵出口向擴大進口轉變。升值加速,僅2005年匯率市場化改革以來,兌美元已累計升值超過20%。出口退稅中地方分擔部分大幅增加,導致促進出口的有力政策困難。政策環(huán)境的改變將對我國外貿發(fā)展產生較大影響。
六是外貿外部環(huán)境之變?,F在面臨的貿易摩擦非常嚴重,受到他國大量企業(yè)的有意抵制。面臨的貿易摩擦正從勞動密集型產品向裝備、信息產業(yè)、新能源和汽車、環(huán)保領域的中高端產品延伸;由貨物貿易擴展到服務、投資、知識產權等多個領域;從企業(yè)層面向宏觀經濟政策、體制層面發(fā)展,如針對匯率、出口退稅、企業(yè)社會責任等。歐美發(fā)達國家從制度層面發(fā)起的反補貼案件迅速上升,總數比危機前7年總和還高近50%。
以上六個變化對外貿走勢都有很深遠的影響,需要外貿企業(yè)和政府相應地采取措施來適應和應對。外貿企業(yè)需要采取創(chuàng)新性的市場策略,注重質量和品牌提升來挑戰(zhàn)高端市場;政府需要加大對中西部地區(qū)的支持力度,提供投資和政策支持,鼓勵本地區(qū)企業(yè)進行國際貿易。同時,政府需要積極維護我國的國際貿易利益,推動貿易摩擦的解決。