我是深圳一家做電子產(chǎn)品出口的小廠老板,最近聽同行說買單報(bào)關(guān)能省不少事,不用自己辦單證,但又聽說可能違法。上周有個(gè)貨代跟我推薦,說他那邊能搞定,只要給點(diǎn)費(fèi)用就行。我現(xiàn)在很糾結(jié):一方面想省成本,另一方面又怕被海關(guān)查,不僅貨被扣,還影響公司信用,以后出口都麻煩。想問問你們,出口買單報(bào)關(guān)到底合法嗎?如果不合法,會(huì)有哪些具體的風(fēng)險(xiǎn)?有沒有合規(guī)的替代方案?
首先明確:出口買單報(bào)關(guān)屬于違規(guī)操作,絕對(duì)不合法。根據(jù)《海關(guān)法》《進(jìn)出口關(guān)稅條例》等規(guī)定,報(bào)關(guān)單位需具備合法資質(zhì),且報(bào)關(guān)單證必須真實(shí)反映進(jìn)出口貨物的實(shí)際情況,買單報(bào)關(guān)本質(zhì)是借用他人名義或虛假單證申報(bào),違反了海關(guān)監(jiān)管要求。
常見誤區(qū)是“貨代說能搞定就沒事”,但實(shí)際連鎖風(fēng)險(xiǎn)極多:若貨物被海關(guān)查驗(yàn),發(fā)現(xiàn)單證與實(shí)際不符,會(huì)直接扣貨;后續(xù)可能面臨罰款(一般為貨值的5%-30%),甚至追究刑事責(zé)任;企業(yè)信用會(huì)被降級(jí),影響后續(xù)所有進(jìn)出口業(yè)務(wù)的通關(guān)效率,還可能被列入海關(guān)失信名單,限制報(bào)關(guān)權(quán)限。
物理風(fēng)險(xiǎn)隔離手段:正規(guī)外貿(mào)代理會(huì)審核企業(yè)的貨物資質(zhì)、合同、發(fā)票等真實(shí)單證,確保四流(合同、發(fā)票、物流、資金流)一致,從源頭避免虛假申報(bào)。獨(dú)家止損錦囊:若已用買單報(bào)關(guān),需立即停止,委托正規(guī)代理補(bǔ)正合規(guī)單證,若已被查,及時(shí)聯(lián)系海關(guān)說明情況并配合調(diào)查,爭(zhēng)取從輕處理。
合規(guī)替代方案:選擇具備進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的外貿(mào)代理公司,由代理公司負(fù)責(zé)報(bào)關(guān),提供真實(shí)的報(bào)關(guān)單證,企業(yè)只需提供貨物信息與合法資質(zhì),既避免合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),又能享受正規(guī)退稅等政策。
從海關(guān)政策角度看,買單報(bào)關(guān)違反《海關(guān)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記管理規(guī)定》,報(bào)關(guān)單位必須是經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記的進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或報(bào)關(guān)企業(yè),借用他人資質(zhì)屬于“非法代理報(bào)關(guān)”。海關(guān)查驗(yàn)時(shí),若發(fā)現(xiàn)報(bào)關(guān)單上的收發(fā)貨人并非實(shí)際貨主,或單證信息與貨物不符,會(huì)觸發(fā)“申報(bào)不實(shí)”處罰,輕則刪單重報(bào)并罰款,重則移交緝私部門。另外,通關(guān)一體化下,全國(guó)海關(guān)信息聯(lián)網(wǎng),一旦某口岸被查,企業(yè)在其他口岸的報(bào)關(guān)也會(huì)受影響,信用等級(jí)直接降為C級(jí)或D級(jí),通關(guān)時(shí)效大幅延長(zhǎng)。
物流環(huán)節(jié)中,買單報(bào)關(guān)會(huì)導(dǎo)致貨權(quán)失控。因?yàn)閳?bào)關(guān)單上的收發(fā)貨人是買單方,提單抬頭通常也會(huì)寫該方,實(shí)際貨主無法直接控制貨物,若買單方違約,貨主可能無法提貨。另外,若貨物滯港,因單證主體不是實(shí)際貨主,貨主無法直接與港口溝通處理滯箱費(fèi)、免堆期等問題,可能產(chǎn)生額外費(fèi)用。中轉(zhuǎn)貨物若涉及第三國(guó)海關(guān)查驗(yàn),買單報(bào)關(guān)的虛假單證會(huì)導(dǎo)致貨物被第三國(guó)海關(guān)扣壓,甚至被沒收,物流成本與損失無法估量。
買單報(bào)關(guān)無法享受出口退稅,且可能涉及稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。出口退稅要求單證一致(報(bào)關(guān)單、增值稅發(fā)票、提單等信息匹配),買單報(bào)關(guān)的單證主體與實(shí)際貨主不一致,無法通過稅務(wù)函調(diào),不僅退不了稅,還可能被稅務(wù)部門認(rèn)定為“虛開發(fā)票”或“騙取出口退稅”,面臨補(bǔ)稅、罰款,甚至刑事責(zé)任。另外,若買單方用虛假發(fā)票抵扣,實(shí)際貨主也會(huì)被牽連,影響企業(yè)稅務(wù)信用等級(jí),后續(xù)開票、報(bào)稅都會(huì)受限。
貿(mào)易收付匯方面,買單報(bào)關(guān)會(huì)導(dǎo)致資金流異常。因?yàn)閳?bào)關(guān)單的收發(fā)貨人不是實(shí)際貨主,外匯無法直接匯入實(shí)際貨主賬戶,只能通過買單方轉(zhuǎn)款,可能涉及“地下錢莊”或“虛假貿(mào)易融資”,違反外匯管理規(guī)定。根據(jù)《外匯管理?xiàng)l例》,會(huì)被處以罰款,甚至限制外匯收付權(quán)限。另外,CIPS人民幣跨境支付要求交易真實(shí),買單報(bào)關(guān)的虛假交易無法通過CIPS審核,影響企業(yè)跨境資金結(jié)算效率。
從法律角度,買單報(bào)關(guān)簽訂的協(xié)議無效。因?yàn)閰f(xié)議內(nèi)容違反海關(guān)法與行政規(guī)章,屬于“以合法形式掩蓋非法目的”,一旦發(fā)生糾紛,實(shí)際貨主無法通過法律途徑維權(quán),比如買單方卷款跑路,貨主無法向貨代或買單方索賠。另外,若貨物涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán),因單證主體不是實(shí)際貨主,海關(guān)會(huì)直接處罰單證主體,實(shí)際貨主也會(huì)被追究連帶責(zé)任,面臨侵權(quán)賠償與行政處罰。
出口退稅環(huán)節(jié),買單報(bào)關(guān)的單證無法滿足“四流一致”要求。稅務(wù)部門函調(diào)時(shí),會(huì)核查報(bào)關(guān)單上的收發(fā)貨人與增值稅發(fā)票的銷售方、提單的收貨人是否一致,以及資金流是否真實(shí)對(duì)應(yīng)。買單報(bào)關(guān)的四流均不匹配,不僅退稅申請(qǐng)會(huì)被駁回,還會(huì)被納入稅務(wù)重點(diǎn)監(jiān)控名單,后續(xù)所有出口業(yè)務(wù)都需逐單核查,嚴(yán)重影響退稅效率與企業(yè)現(xiàn)金流。另外,若實(shí)際貨主已開具增值稅發(fā)票給買單方,會(huì)被認(rèn)定為“虛開發(fā)票”,面臨稅務(wù)處罰。