我是東莞一家做電子配件出口的工廠老板,最近美國把我們列進了實體清單,直接走香港到洛杉磯的貨全被卡了——上月底有兩柜貨在長灘港被扣,說我們是“制裁清單內(nèi)企業(yè)”,貨要不回來,運費和違約金賠了80多萬。昨天有朋友說走轉(zhuǎn)口貿(mào)易,先把貨運到馬來西亞,再轉(zhuǎn)去美國,就能避開制裁?可我不懂啊——轉(zhuǎn)口不就是多繞個港口嗎?為什么能躲制裁?要是中間環(huán)節(jié)出問題怎么辦?比如馬來西亞的貨代會不會把我們的信息泄露給美國?還有貨款怎么收?直接打給馬來西亞的公司會不會被認定為“洗錢”?我現(xiàn)在每天都睡不著,訂單都堆在倉庫里,再不想辦法就要破產(chǎn)了……
轉(zhuǎn)口貿(mào)易能規(guī)避貿(mào)易制裁的核心,在于**通過第三方中轉(zhuǎn)國“隔離”原進出口雙方的直接關(guān)聯(lián)**——本質(zhì)是改變“貨物流”與“單證流”的歸屬關(guān)系,讓制裁國無法直接溯源至被制裁企業(yè)。
首先看貨物流:傳統(tǒng)直接貿(mào)易中,貨物從中國工廠直送美國客戶,提單(B/L)上的“shipper”(發(fā)貨人)是中國企業(yè),“consignee”(收貨人)是美國客戶,制裁國海關(guān)通過提單信息直接鎖定被制裁方。而轉(zhuǎn)口貿(mào)易中,貨物先運至中轉(zhuǎn)國(如馬來西亞、新加坡),由中轉(zhuǎn)國的第三方企業(yè)(需是無制裁風(fēng)險的實體)作為“中間shipper”,重新出具提單——此時最終提單上的“shipper”變成中轉(zhuǎn)國企業(yè),“consignee”是美國客戶,制裁國海關(guān)看到的貨物流是“馬來西亞→美國”,而非“中國→美國”,自然無法直接關(guān)聯(lián)到被制裁的中國企業(yè)。
再看單證流:關(guān)鍵是“三套提單”的邏輯閉環(huán)——第一套是中國到中轉(zhuǎn)國的提單(shipper:中國企業(yè),consignee:中轉(zhuǎn)國貨代);第二套是中轉(zhuǎn)國倉庫的“換單”(中轉(zhuǎn)國貨代將貨權(quán)轉(zhuǎn)讓給中轉(zhuǎn)國貿(mào)易公司);第三套是中轉(zhuǎn)國到美國的提單(shipper:中轉(zhuǎn)國貿(mào)易公司,consignee:美國客戶)。這三套提單需嚴格對應(yīng):中國到中轉(zhuǎn)國的提單需標(biāo)注“to order”(憑指示),由中轉(zhuǎn)國貨代背書轉(zhuǎn)讓給中轉(zhuǎn)國貿(mào)易公司,確保貨權(quán)在中轉(zhuǎn)國完成“交割”——此時美國客戶收到的提單,已與中國企業(yè)無直接關(guān)聯(lián)。
但需注意:**轉(zhuǎn)口貿(mào)易的合規(guī)性是“避制裁”的前提**。若中轉(zhuǎn)國企業(yè)與被制裁企業(yè)存在“關(guān)聯(lián)交易”(如100%控股),或單證中留痕(如發(fā)票仍顯示中國企業(yè)為供貨方),仍會被制裁國的“穿透式監(jiān)管”識破。比如2022年深圳某企業(yè)通過泰國轉(zhuǎn)口美國,因中轉(zhuǎn)公司是老板的海外殼公司,且發(fā)票上仍寫“Made in China”,最終被美國海關(guān)通過“受益所有人”規(guī)則追溯,貨物被沒收,還面臨30%的反規(guī)避罰款。
異常預(yù)案是關(guān)鍵補漏環(huán)節(jié):若中轉(zhuǎn)國海關(guān)要求查驗,需提前準備“中轉(zhuǎn)國本地加工證明”(如馬來西亞的“原產(chǎn)地證Form E”)——注意,轉(zhuǎn)口貿(mào)易不要求“加工”,但需證明“貨物在中轉(zhuǎn)國發(fā)生了‘貨權(quán)轉(zhuǎn)移’而非‘簡單過境’”,比如提供中轉(zhuǎn)國企業(yè)與美國客戶的采購合同、馬來西亞銀行的收匯水單,形成“貨-單-款”的閉環(huán)。
最后,合規(guī)落地的核心是“不觸碰制裁國的‘實質(zhì)受益’規(guī)則”——比如美國的“SDN清單”(特別指定國民清單)不僅監(jiān)管直接交易,還監(jiān)管“間接持有50%以上股權(quán)”的關(guān)聯(lián)方。因此,中轉(zhuǎn)國企業(yè)需是“獨立第三方”,且與被制裁企業(yè)無任何股權(quán)或資金往來,否則仍會被“穿透”。
轉(zhuǎn)口貿(mào)易的報關(guān)核心是“兩套報關(guān)單”的邏輯自洽——中國到中轉(zhuǎn)國的報關(guān)單需標(biāo)注“for transit to [美國]”,且“目的港”填中轉(zhuǎn)國港口;中轉(zhuǎn)國到美國的報關(guān)單需用中轉(zhuǎn)國企業(yè)作為“shipper”,并提供中轉(zhuǎn)國的“原產(chǎn)地證”(如馬來西亞的Form D)。需注意:若中轉(zhuǎn)國報關(guān)時使用“過境貨物”(Transit Goods)編碼,會被制裁國認定為“間接運輸”,需改為“一般貿(mào)易”編碼,確保貨權(quán)在中轉(zhuǎn)國完成轉(zhuǎn)讓。此外,報關(guān)單上的“商品描述”需與中轉(zhuǎn)國的發(fā)票一致,避免“貨描不符”被查驗。
轉(zhuǎn)口貿(mào)易的物流關(guān)鍵是“兩次提單背書”——中國到中轉(zhuǎn)國的提單需由中國企業(yè)背書給中轉(zhuǎn)國貨代(to order of [中轉(zhuǎn)國貨代]),中轉(zhuǎn)國貨代再背書給中轉(zhuǎn)國貿(mào)易公司(to order of [中轉(zhuǎn)國貿(mào)易公司]),最后由中轉(zhuǎn)國貿(mào)易公司背書給美國客戶。需避免“直單”(Direct B/L),否則貨權(quán)無法轉(zhuǎn)移。另外,選擇中轉(zhuǎn)港時需避開“制裁國合作港口”(如馬來西亞的巴生港是美國海關(guān)的“預(yù)查驗港”,需選檳城港),且需確認中轉(zhuǎn)國的“免堆期”(Free Detention)——若貨物在中轉(zhuǎn)港停留超過7天,需提前申請延長,避免產(chǎn)生滯箱費(Demurrage)。
轉(zhuǎn)口貿(mào)易的稅務(wù)核心是“中轉(zhuǎn)國的VAT遞延”——若中轉(zhuǎn)國(如馬來西亞)對“轉(zhuǎn)口貿(mào)易”實行VAT零稅率,需向當(dāng)?shù)囟悇?wù)局申請“轉(zhuǎn)口貿(mào)易備案”,提交中國到中轉(zhuǎn)國的提單、中轉(zhuǎn)國到美國的提單、以及中轉(zhuǎn)國貿(mào)易公司的營業(yè)執(zhí)照,避免被征收進口VAT。此外,若中轉(zhuǎn)國與美國有“雙邊稅務(wù)協(xié)定”(如馬來西亞與美國的協(xié)定中,預(yù)提稅稅率為5%),需通過“成本分攤協(xié)議”(Cost Sharing Arrangement)將利潤留在中轉(zhuǎn)國,降低整體稅負。需注意:若被制裁企業(yè)與中轉(zhuǎn)國企業(yè)存在“關(guān)聯(lián)交易”,需符合“獨立交易原則”(Arm's Length Principle),否則會被BEPS(稅基侵蝕)調(diào)查。
轉(zhuǎn)口貿(mào)易的收付匯需遵循“先收后付”原則——美國客戶將貨款打給中轉(zhuǎn)國貿(mào)易公司(用美元或歐元),中轉(zhuǎn)國貿(mào)易公司再將貨款打給中國企業(yè)(可通過CIPS人民幣支付,避免SWIFT被攔截)。需注意:中轉(zhuǎn)國貿(mào)易公司的賬戶需是“離岸賬戶”(如馬來西亞的Maybank離岸賬戶),且需提供“貿(mào)易背景證明”(如中轉(zhuǎn)國到美國的提單、發(fā)票、合同),避免被銀行認定為“可疑交易”。此外,結(jié)匯時需選擇“實時匯率”,避免匯差損失。
轉(zhuǎn)口貿(mào)易的法律核心是“第三方協(xié)議的兜底”——需與中轉(zhuǎn)國貿(mào)易公司簽訂《貨權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》,明確“貨物在中轉(zhuǎn)國倉庫完成交割后,風(fēng)險由中國企業(yè)轉(zhuǎn)移至中轉(zhuǎn)國公司”;同時與美國客戶簽訂《采購合同》,注明“貨物由中轉(zhuǎn)國公司供應(yīng)”,避免美國客戶以“原發(fā)貨人是被制裁企業(yè)”為由拒付貨款。此外,需在合同中加入“不可抗力條款”,約定若中轉(zhuǎn)國因制裁原因無法轉(zhuǎn)口,中轉(zhuǎn)國公司需退還全部貨款。若使用信用證(L/C),需避免“軟條款”(如要求提交“中國原產(chǎn)地證”),應(yīng)改為“中轉(zhuǎn)國原產(chǎn)地證”。
中轉(zhuǎn)國海關(guān)查驗時,需提前準備“三套單證”——中國到中轉(zhuǎn)國的提單、中轉(zhuǎn)國到美國的提單、以及中轉(zhuǎn)國貿(mào)易公司的“采購合同”。若海關(guān)質(zhì)疑“貨物未加工為何轉(zhuǎn)口”,需解釋“轉(zhuǎn)口是為了調(diào)整貿(mào)易流向”,并提供美國客戶的“訂單確認函”,證明貨物最終目的地是美國。若需掏箱檢查,需確保貨物包裝上的“嘜頭”(Mark)與中轉(zhuǎn)國發(fā)票一致,避免“嘜頭不符”被扣貨。此外,機檢時需將貨物碼放整齊,避免“機檢圖像模糊”導(dǎo)致二次查驗。
轉(zhuǎn)口貿(mào)易的出口退稅需滿足“四流一致”——貨物流(中國→中轉(zhuǎn)國)、單證流(出口報關(guān)單、提單)、資金流(中轉(zhuǎn)國公司→中國企業(yè))、發(fā)票流(中國企業(yè)→中轉(zhuǎn)國公司)。需注意:出口報關(guān)單的“貿(mào)易方式”需填“一般貿(mào)易”,而非“轉(zhuǎn)口貿(mào)易”,否則無法辦理退稅。此外,需在退稅申報時提交“中轉(zhuǎn)國公司的營業(yè)執(zhí)照”和“資金到賬水單”,證明貿(mào)易背景真實。若稅務(wù)機關(guān)函調(diào),需提供“中轉(zhuǎn)國海關(guān)的放行通知書”,避免被認定為“虛假出口”。
轉(zhuǎn)口貿(mào)易的供應(yīng)鏈設(shè)計需“分散中轉(zhuǎn)國風(fēng)險”——不要固定一個中轉(zhuǎn)國(如馬來西亞),可選擇泰國、越南等多個中轉(zhuǎn)國,避免因中轉(zhuǎn)國與制裁國關(guān)系惡化導(dǎo)致無法轉(zhuǎn)口。此外,需建立“庫存聯(lián)動機制”,在中轉(zhuǎn)國倉庫預(yù)留部分庫存,若中國到中轉(zhuǎn)國的貨被卡,可直接從中轉(zhuǎn)國倉庫調(diào)貨給美國客戶。成本精算時,需計算“轉(zhuǎn)口成本”(中轉(zhuǎn)費、物流費、單證費)與“直接貿(mào)易成本”(制裁罰款、扣貨損失)的差額,確保轉(zhuǎn)口貿(mào)易的成本低于直接貿(mào)易的損失。